文章来源：上观

央行行长回应外籍来华人员支付不方便和不适应

3月6日下午3时，十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

香港经济报记者向中国人民银行行长潘功胜提问：去年召开了中央金融工作会议，现在各方面对金融领域的对外开放有很高的期待，请问人民银行对此有何思路和举措？

潘功胜表示，对外开放是基本国策，人民银行将坚持市场化、法治化和国际化的原则，增强经营理念、开放政策的透明度、稳定性和可预期性，持续推动金融开放。具体有以下几个方面工作：

一是扩大金融领域的整体开放。我们将有序推进金融服务业的开放，近年来人民银行会同其他的金融管理部门，取消了银行、证券、保险等领域的外资持股比例的限制。后续人民银行还将会同其他经营管理部门，积极改善政策环境，吸引更多的外资金融机构和长期资本来华展业，并支持中国金融机构走出去拓展国际市场。“我们将稳步扩大金融市场双向开发。目前境外投资者可以直接投资境内的金融市场，也可以通过像债券通、沪深港通等互联互通的方式，投资境内的金融市场。近日我们优化了粤港澳大湾区的跨境理财通的试点，受到市场的欢迎，到1月末，境外投资者在过去一年5个债券的累计净买入达到1.8万亿元。”下一步我们将继续加强现代化金融市场的互联互通，吸引更多的投资者投资我国的金融市场，支持优质的中资企业到境外上市发展融资。

二是统筹推进跨境贸易投融资的便利化。人民币国际化和提升跨境贸易和投融资的便利化水平，是近年来我们工作的一个重点。比如我们推动商业银行外汇业务改革，提升商业银行的内控能力，强化事前精准调查和事后风险监测，保护经营主体跨境贸易投融资。“我们推出跨国公司等外币一体化的资金池。”目前人民币是全球第四位的支付货币，第三位的贸易融资货币，下一步人民银行将持续完善跨境人民币政策，健全人民币跨境支付系统，优化人民币清算的全球布局，加强与境外货币当局的货币合作，稳步推动了离岸人民币市场健康发展。人民银行还将大力支持上海国际金融中心的建设和金融高水平开放，持续深化跨境和投融资的便利化措施，支持上海建设人民币金融资产全球配置中心和风险管理中心。

三是打造更加友好包容的营商环境，我们将不断提升支付服务水平。中国移动支付的快速发展和普及，在提高交易效率，降低交易成本，提高经营的普惠性方面发挥了很好的作用，也成为我国金融发展的一个亮点。但这也带来了一些问题，部分老年人或是外籍来华人员有些支付的不方便和不适应，人民银行近期印发了《关于进一步优化支付服务、提升支付便利化意见》，后续将会同相关政府部门一起优化现金的支付服务。

四是统筹好金融开放和安全。“我们将继续加强与国际金融组织主要经济体央行的沟通合作，积极参与全球金融治理和政策协调，夯实全球和区域金融安全，为国际贸易投资搭建金融之桥。”还将持续提升开放条件下的金融安全，加强对跨境金融风险的监测、评估和预警，维护国家的金融稳定和金融安全，加快推进金融反洗钱法、外汇管理条例的立法修法工作。

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